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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育

机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。