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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴 标准 ，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面
 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。