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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。