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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。