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　　发展 普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成
 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。