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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等 ，但在现实  中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。