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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个 
的目标尚存 很大差距。