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　　首先，托
 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。