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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人

口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存
很大
差距。