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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实 中，各托
育机构提供的

服务 质量参差 不齐，一些  非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。