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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建  立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。