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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式 ，降 低普惠 机 构运 营成本。