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　　发展普惠托
育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。