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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮 认为，大多数
 家庭在选择托育机  构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资

水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。