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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不 齐，一些非正 

规机构游离 于相关部门的监管体系之外。