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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健 全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内

外环境
、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参

差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。