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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。