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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。