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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助  、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。