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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托位 
建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。