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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但
现有托 育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。