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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、 照 护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。