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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方 面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励补 助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。