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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力  量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。