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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托

率仅为6  % 左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。