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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面， 要加
大政府投资力度，提
 高托位建
设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。