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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效
 监
管 机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差

不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。