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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。