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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成

本。