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　　发展 普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。