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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性， 而社
会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。
 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠 机构运营成本。