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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。 黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，

各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。