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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容

等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 
游离于相
 关部门 的监管体系之外。