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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据  显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截
至2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。