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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。