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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 
注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系 之外。