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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。