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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往 往面临高成本压 力， 需要建立合理 的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步  降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 
成本。