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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服 务质量 参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。