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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的  目标尚存很大差距。