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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门
 的监管体系之外。