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 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院 社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式， 降低普惠机构运营成本。