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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内  容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。