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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。