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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提  高托位 建设补 贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 

方式，降低 普惠机构运营成本。