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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会 
力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。