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　　发展 普惠托育
服 务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。