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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有 效监管机制 尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、

照 护内容等，但在现实中

，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。