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　　发展普惠托育服务， 要 充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往

面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经

济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。