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　　发展 普惠托

育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 
成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，
提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。